Субботние военные столкновения на Донбассе не просто вновь продемонстрировали шаткость перемирия в регионе, но и отбросили процесс урегулирования конфликта на месяцы назад.
Киев долгое время пытался свести к нулю усилия России по организации переговорного процесса в Минске, и события, произошедшие 24 января и ранее, предоставили ему возможность фактически аннулировать весь наблюдавшийся прогресс.
Развернутая при поддержке западных дипломатов и ведущих мировых СМИ пиар-кампания по обвинению ополченцев в терроризме приносит все более внушительные результаты. Как и летом прошлого года, упрощенная и примитивная картина происходящего, подающаяся украинской пропагандой, без какого-либо критического переосмысления усваивается американским и европейским общественным мнением.
Судя по всему, именно в этом и заключается новая киевская стратегия – не предлагая каких-либо конкретных и конструктивных идей относительно выхода из кризиса, Украина пытается представить себя жертвой агрессии и закрепить доминирование одной точки зрения во внутреннем и зарубежном информационном пространстве.
Соответствующий подход позволит и мобилизовать рядовых граждан страны, все тяжелее переживающих коллапс экономики, и активизировать партнеров в США и ЕС, где истеблишмент и обыватели в последнее время начали уставать от беспросветного обсуждения донбасской проблематики.
---
В конечном счете, искусственно создаваемый шум небезуспешно отводит внимание публики от неспособности и нежелания украинской дипломатии выполнять решения «нормандской четверки», предусматривавшей скорейшее проведение в белорусской столице нового раунда переговоров с ДНР и ЛНР. Собственно, его срыв лежит в одной плоскости с эскалацией боестолкновений вокруг Донецкого аэропорта, как и с последующей беспорядочной активностью киевлян на международной арене.
Инициировав обострение конфликта и негласный выход из режима прекращения огня, Киев, по сути, заманил ополченцев в ловушку: стоило тем принять ответные меры, как триумвират Порошенко-Яценюка-Турчинова задействовал тяжелую артиллерию, как в буквальном смысле, так и в фигуральном – с поднятием по тревоге совета глав МИД ЕС, руководства НАТО и, силами США и Великобритании, Совбеза ООН.
Новая волна «антитеррористической» риторики из украинской столицы подчеркивает неготовность Порошенко идти на конструктивный диалог с народными республиками, которую он планирует прикрыть эмоциональными заявлениями со стороны упомянутых международных институтов. Что парадоксально, альтернативы мирному процессу не предлагается – Украина очевидно не способна провести собственный аналог хорватской операции «Буря», но и останавливать бессмысленную гибель военнослужащих ВСУ киевские деятели также не планируют.
Возможно, главная и даже единственная цель эскалации заключается в возвращении к женевскому формату, на котором долгое время настаивали украинские власти. Не сумев продавить свою позицию в рамках «нормандской четверки» и не добившись уступок в Минске, Киев рассчитывает подключить к переговорному процессу ЕС и, даже в большей степени, США.
---
Расчет в целом понятен: при расширении состава участников переговоров их повестка дня размоется, и поиск удовлетворяющего Москву консенсуса существенно осложнится. В Совете ЕС и Европарламенте, как и в американском Конгрессе, по-прежнему сильны антироссийские настроения, в связи с чем Федерике Могерини и Джону Керри придется работать под сильнейшим давлением соответствующих лоббистских групп.
Наконец, у Брюсселя и Вашингтона остаются наиболее существенные рычаги финансового воздействия на РФ, и для достижения своих целей они теоретически вполне могут использовать уже традиционный санкционный шантаж. На время шестисторонних консультаций Киев как минимум получит возможность оттянуть возобновление контактов с ДНР и ЛНР; возможно, некоторые фигуры в Кабмине и СНБО все еще питают иллюзии, что за это время они смогут – под предлогом самообороны – возобновить наступление на республики вплоть до их силовой зачистки.
На первый взгляд, Россия находится в крайне тяжелом положении. Интенсифицировавшееся давление извне вынуждает МИД рассматривать даже те форматы переговоров, которые до этого не принимались в расчет, включая и женевский. В противном случае существование незатухающей горячей точки на Донбассе будет в немалой степени бить и по близлежащим российским областям, столкнувшимся с неиссякающим потоком беженцев.
Продолжение военных действий способно обесценить и усилия РФ по ликвидации гуманитарной катастрофы в регионе, на которые уже были потрачены миллиарды рублей. Если киевские руководители отталкиваются от принципа «лес рубят – щепки летят» и игнорируют чаяния и страдания собственного населения, Москва не может не вести себя вдвойне ответственно и осторожно, в особенности учитывая взятую на вооружение доктрину «русского мира». Тем более, что и у российского правительства сохраняются впечатляющие рычаги по осуществлению влияния на ситуацию, главным из которых остается возможность скорейшего построения государственности в ДНР и ЛНР.
Независимо от состава участников будущих консультаций и встреч на высшем уровне, их результатом станет либо, в случае неудачи миротворческих усилий, очередное возобновление кровопролития, либо – принуждение Киева к прямому диалогу с народными республиками.
Оба варианта выведут Александра Захарченко и Игоря Плотницкого как легитимных представителей одной из сторон конфликта. Но пока что украинские пропагандисты деятельно навязывают миру представление о существующих на Донбассе структурах власти как о марионеточных конгломератах полевых командиров с запятнанной репутацией. К сожалению, внутренние трения и проявления беззакония в республиках (похищение П.Губарева, убийство А.Беднова, демарши П.Дремова) соответствуют подобным представлениям.
Еще более удручающий имидж местным властям создают проблемы с распределением гуманитарной помощи и продолжающийся передел собственности. Крайне медленное и пассивное создание государственных институтов в прошлом было характерно для многих самопровозглашенных государств, но республики Донбасса не могут позволить себе подобной роскоши. Если их лидеры все еще надеются на преломление трендов в информационной войне и расширение сочувствия за рубежом, в первую очередь им необходимо установить порядок и стабильность на подконтрольных территориях. Регулярно звучащие слова российских официальных лиц о том, что Москва готова всеми силами поддерживать украинский юго-восток красноречиво свидетельствуют: в одиночестве на этом направлении ДНР и ЛНР не останутся.
В свою очередь, самим республиканским руководителям не лишне было бы сознательнее и мудрее подходить к проявлениям публичной активности, особенно, в момент обострения ситуации. Заявление Захарченко о наступлении на Мариуполь, хоть и было позднее дезавуировано, нанесло огромный имиджевый урон ополченцам, выставив их на фоне гибели гражданского населения агрессорами и нарушителями перемирия. Разумеется, обратив эту неосторожно брошенную фразу в свою пользу, Киев мгновенно растиражировал ее через дружественные СМИ. Недавнее высказывание одного из донецких депутатов о начале осады Мариуполя также играет против ДНР, вызывая в памяти европейцев и американцев воспоминания об осаде и обстрелах Сараево.
Желание Захарченко и его окружения учесть в своей риторике запросы избирателей понятно и объяснимо, но в текущих условиях нельзя забывать, что любое неосторожное замечание может играть не менее, а может и даже и более значимую роль, чем та или иная военная победа.
Украина наглядно показала, что для нее декларации о приверженности миру были лишь прикрытием новых проявлений милитаристского запала и провокаций на линии соприкосновения. Если донбасские лидеры не хотят невольно помочь киевским «ястребам» и окончательно завести ситуацию в тупик, им придется научиться выдержке и терпению. Только так ДНР и ЛНР смогут не просто вернуться за стол переговоров, но и добиться учета своих требований всеми сторонами мирного процесса.
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Антон Гришанов специально для «Актуальных комментариев»
Свежие комментарии