Взяв на себя задачу оглашения поправок, поступивших от президента и рабочей группы, спикер уж очень топорно решал задачу перехвата инициативы. Существует политическая и аппаратная логика, и любая мало-мальски важная иерархия в таких вопросах имеет важное значение. Президент — инициатор и основной автор сверху, граждане и общественные организации — авторы снизу.
Рабочая группа — исполнитель, партии и фракции — выразители политической воли в органе представительной власти. Но не сама представительная власть. Кстати, недаром рабочую группу по поправкам возглавили не самые статусные парламентарии, а юристы. Глава государства намеренно «пропускал» второй эшелон, отдавая предпочтение третьему. Демонстративно. Та же логика действовала и в случае с организацией встречи президента с представителями парламентских партий. Не спикер, а глава фракции «Единой России» предлагал встречу с руководителями фракций. И в этом тоже заложен важный смысл. Не всегда наличие возможности требует …
Свежие комментарии